Антимонопольний комітет України офіційно звернувся до Президента та Прем’єр-міністра України з
ініціативою ввести кримінальну відповідальність за картельні змови. Про це
повідомив керівник відомства Олексій КОСТУСЄВ під час прес-брифінгу 22 листопада 2007 року.
До
такого кроку Комітет підштовхнули останні події на соціально вагомих ринках, що
яскраво засвідчили гостроту проблеми захисту конкуренції від антиконкурентних
змов підприємців.
Як
зауважив Голова Комітету, чинний закон передбачає значні штрафи за картельні
змови, які мусили б відбити бажання вчиняти такі правопорушення. Але,
накладаються ці штрафи на підприємства. Тому негативні наслідки від них більше
відчувають неповинні рядові працівники, а не власники та менеджери, які
безпосередньо приймали рішення щодо усунення конкуренції, розподілу ринків або
завищення цін.
Крім
того, за словами Олексія Костусєва, порушники навчилися досить спритно
влаштовувати судову тяганину, а поки вона триває, знаходити шляхи ухилення від
сплати штрафів. «Кардинально змінити становище здатне запровадження
відповідальності за порушення в сфері конкуренції не лише для юридичних осіб,
організацій, а й для конкретних персон, які приймають рішення про
антиконкурентні змови, виконують їх і одержують від них зиск», - підкреслив
головний антимонополіст України.
Як
відомо, виявлення й припинення змов є вкрай складним без використання
адекватних правових інструментів оперативного характеру. На сьогодні Комітет не
має повноважень здійснювати оперативно-розшукові заходи. З іншого боку,
використати можливості таких державних органів як СБУ чи МВС під час
розслідування подібних правопорушень практично неможливо, оскільки ці
правопорушення не визнаються кримінальними злочинами.
Підсумовуючи, Олексій Костусєв наголосив: «Ми розуміємо, що
наші пропозиції, ймовірніше за все, отримають неоднозначні оцінки. Але, як
казав колись Вольтер, я усвідомлюю, що не буває великих справ без великих
перешкод. І тому, зважаючи на те, що згодом розпочне свою роботу Верховна Рада
України, я маю велику надію на підтримку народних обранців в порушеному нами
питанні. А також — на підтримку Президента, який чітко заявив, що в майбутньому
бачить саме акулу в особі Антимонопольного комітету. А в акули, як відомо,
мають бути зуби».
За
даними Міжнародної мережі з конкуренції, практика застосування кримінальної
відповідальності за антиконкурентні змови існує зараз та в різний час
передбачалася в США, Канаді, Японії, Німеччині, Норвегії, Ірландії, Словаччині,
Південній Кореї, Великобританії та Російській Федерації.
Фото: Максим Яковчук
Текст: Прес-служба АМКУ
Немає коментарів:
Дописати коментар